L’UNSA était représentée par Martine HARNICHARD, Emilie CERISIER et Pierre MERCIER
Ce deuxième groupe de travail, présidé par Anne CROZAT, Olivier DENAIS, en audioconférence avec Dominique PELISSIER, IGAPS pour la Guyane, visait à préciser les conditions de la réorganisation des services de l’Etat en Guyane.
Rappel du contexte
En réponse à la crise sociale de 2017, le chef de l’Etat s’était engagé à :
• Créer cinq nouveaux services déconcentrés interministériels en Guyane. Le Premier Ministre Edouard PHILIPPE l’a fait savoir dans une lettre du 28 janvier 2019. Cela répond à la demande de transformation de l’administration de l’Etat en Guyane.
• Améliorer l’attractivité des postes en Guyane et renforcer l’action de l’Etat. Le Nord de la Guyane est en boom démographique, il faut donc un rééquilibre des services de l’Etat.
Circulaire du 28 janvier 2019 : matrice pour la réforme. Basée sur le droit à l’expérimentation, elle fixe les différents objectifs, l’administration précise que cette réforme est spécifique à la Guyane et ne sera pas reproduite dans les autres DOM.
Selon l’administration, l’objectif de cette réforme est de renforcer aussi la présence de l'Etat dans l'ouest guyanais à Saint-Laurent du Maroni. Tous ces nouveaux services seront créés par décret. Le Premier Ministre précise que les crédits d’interventions des différents ministères mobilisés pour la Guyane dans le cadre du contrat de convergence et de transformation, seront réunis dans une enveloppe unique à l’image de ce qui existe depuis une décennie pour le soutien de l’Etat à la Corse.
Réorganisation
Un organigramme a été présenté dans des groupes de travail (Ministère de l’Intérieur et DGEA, MTES, MAA, ARS, Finances, Culture, Jeunesse et Sport, enseignement, COPIL mené en visioconférence avec les services de l’Etat en Guyane).
Cinq Directions de l’Etat seront dirigées par le Préfet et le SG délégué au service :
- Coordination Territoriale des Contrôles.
- Direction de la Sécurité.
- Direction des Terres et de la Mer.
- Direction des Populations.
- Direction des moyens et ressources de l’Etat. Pôle de compétence.